ЗАПИСКА НКО СССР И ГЕНШТАБА КРАСНОЙ АРМИИ В ПОЛИТБЮРО ЦК ВКП(б) — И.В.СТАЛИНУ И СНК СССР — В.М.МОЛОТОВУ С ИЗЛОЖЕНИЕМ СХЕМЫ МОБИЛИЗАЦИОННОГО РАЗВЕРТЫВАНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ

б/н (не позже 12 февраля 1941 г.)

Мобилизационный план Красной Армии был утвержден Комитетом обороны 29 ноя­бря 1937 года на 1938 — 1939 гг. По этому плану была проведена частичная мобили­зация семи округов в сентябре 1939 года. По схеме развертывания этого же плана были развернуты войска действующей армии во время войны с финской белогвардейщиной.

В настоящее время в связи с реорганизацией стрелковых, танковых войск, ПВО и воен­но-воздушных сил, а также с перемещением значительного количества войск, явля­ется необходимым рассмотреть и утвердить новую схему мобилизационного развертыв­ания.

В основу новой схемы развертывания Красной Армии положены:

а) новая организация стрелковых, танковых войск, артиллерии, ПВО и военно-воздушных сил;

б) измененная дислокация войск;

в) возможность отмобилизования войск по очередям и каждого округа в отдельности, в зависимости от обстановки.

В этих целях представляется на утверждение нижеследующий мобилиза­ционный план развертывания Красной Армии:



Содержание

I. Стрелковые и механизированные войска

По мобилизации в составе Красной Армии, включая Эстонский, Латвийский и Литовский территориальные корпуса, будет развернуто 300 дивизий, из них:

  • Стрелковых дивизий        198
  • Горнострелковых дивизий        10
  • Мотострелковых дивизий        2
  • Моторизованных дивизий        30
  • Танковых дивизий        60
  • Отдельных стрелковых бригад        2
  • Воздушно-десантных бригад        6

Управления корпусов намечено развернуть:

  • Управлений стрелковых корпусов        65
  • Управлений механизированных корпусов        30

II. Полевые управления

По мобилизации в составе Красной Армии будет развернуто:

  • Полевых управлений фронта        9
  • Полевых управлений отдельных армий        1
  • Полевых управлений неотдельных армий        26
  • Управлений военных округов        14

III. Войска укрепленных районов

По мобилизации войска укрепленных районов будут иметь:

  • Управлений укрепленных районов        44
  • Отдельных стрелковых полков        4
  • Отдельных горнострелковых батальонов        3
  • Отдельных пулеметных батальонов        131
  • Отдельных пулеметных рот        21
  • Отдельных артиллерийских полков        8
  • Отдельных артиллерийских дивизионов        18
  • Отдельных батарей ПТО        8
  • Отдельных батарей капонирной артиллерии        30
  • Отдельных взводов капонирной артиллерии        117
  • Отдельных батарей береговой артиллерии        2

IV. Артиллерия

Корпусной артиллерии по мобилизации будет развернуто:

  • Корпусных артиллерийских полков        94
  • Корпусных зенитных арт.дивизионов        54

Следовательно, двадцать девять стрелковых корпусов будут иметь по два артполка, остальные тридцать шесть корпусов

  • Отдельных мотоброневых бригад        1
  • Отдельных тяжелых бронепоездов        2
  • Отдельных легких бронепоездов        13
  • Отдельных дивизионов бронепоездов        9
  • Отдельный батальон бронедрезин        1

V. Военно-воздушные силы

По мобилизации воздушные силы Красной Армии будут развернуты в составе:

  • Управлений авиационных корпусов        5
  • Управлений авиационных дивизий        79
  • Управлений отдельных авиабригад        5
  • Тяжелых бомбардировочных авиаполков (ДБ-3)        36
  • Бомбардировочных авиаполков (СБ-ЛБ)        102
  • Тяжелых бомбардировочных авиаполков (ТБ-3)        6
  • Двухмоторных истребительных авиаполков        22
  • Истребительных авиаполков        49
  • Легкоштурмовых авиаполков        15
  • Смешанных авиаполков        3
  • Отдельных резервных авиаполков        10
  • Отдельных разведывательных эскадрилий        42
  • Отдельных эскадрилий связи        39
  • Корпусных авиаэскадрилий        76
  • Отрядов аэростатов наблюдения        24

VI. Части связи РГК

По мобилизации инженерные части РГК будут иметь:

  • Отдельных инженерных батальонов        49
  • Отдельных строительных батальонов        25
  • Понтонных полков (тяжелых)        2
  • Отдельных понтонных батальонов (Н2П)        43
  • Легкопереправочных парков        35

VII. Химические части РГК

По мобилизации химические части РГК будут иметь:

  • Отдельных батальонов ПХО        22
  • Отдельных дегазационных батальонов        28

VIII. Минометные части РГК

По мобилизации минометные части РГК будут развернуты в составе 15 отдельных минометных батальонов 120 мм минометов.

IX. Железнодорожные войска

По мобилизации железнодорожные части будут иметь:

  • Управлений жел.дор.бригад        16
  • Отдельных восстановительных жел.дор.батальонов        42
  • Отдельных мостовых жел.дор.батальонов        16
  • Отдельных батальонов механизации        16
  • Отдельных эксплуатационных жел.дор. рот        25

X. Дорожно-эксплуатационные части

По мобилизации дорожно-эксплуатационных частей будет развернуто:

  • Дорожно-эксплуатационных полков        50

XI. Топографические части

По мобилизации топографические части будут иметь:

  • Топографических отрядов        35
  • Геодезических отрядов        9

XII. Автотранспортные части

По мобилизации автотранспортные части будут иметь:

  • Автотранспортных бригад        6
  • Отдельных автотранспортных полков        9
  • Отдельных автотранспортных батальонов        90
  • Отдельных батальонов автоцистерн        8
  • Отдельных автотранспортных рот (5-тонных машин)   15
  • Отдельных рот автоцистерн        11
  • Отдельных тракторных батальонов        8
  • Отдельных тракторных эвакорот        24

XIII. Гужетранспортные и рабочие части РГК

По мобилизации будет развернуто:

  • Отдельных гужетранспортных рот        8
  • Отдельных вьючно-конных рот        4
  • Отдельных вьючно-ишачьих рот        2
  • Отдельных вьючно-верблюжьих рот        3
  • Отдельных плотничьих батальонов        15
  • Отдельных рабочих рот        40
  • Отдельных батальонов обслуживания        75
  • станций снабжения (не указано у источника)

XIV. Санитарные учреждения РГК

Для обеспечения лечения и эвакуации больных и раненых будет развернуто:

  • Полевых подвижных госпиталей на 200 коек        183        на мехтяге
  • Полевых подвижных госпиталей на 200 коек          181           на конной тяге
  • Эпидемических госпиталей        80
  • Автохирургических отрядов        70
  • Автосанитарных рот        42
  • Отдельных обмывочных дезинфекционных рот        36
  • Отдельных рот медицинского усиления        27
  • Постоянных военно-санитарных поездов        172
  • Временных военно-санитарных поездов        159
  • Банно-прачечных поездов        9
  • Стационарных госпиталей на   429300    коек
  • (из них: НКО 164300 коек
  • НКЗдрава 265000 коек)
  • Оперативных коек в больницах НКЗдрава        34100        коек

Кроме того, предусматривается формирование:

а) в течение первого полугодия увеличить госпитальную лечебную сеть на 350000 коек

б) во втором полугодии войны еще увеличить госпитальную сеть на 400000 коек.

В результате общая стационарная коечная лечебная сеть к концу первого года войны будет составлять — 1213400 коек.

XV. Ветеринарные учреждения РГК

Для обеспечения лечения и эвакуации конского состава Красной Армии будет развернуто:

  • Полевых ветеринарных лазаретов        70
  • Эвакуационных ветеринарных лазаретов на автотяге        65
  • Эвакуационных ветеринарных лазаретов  на смешанной тяге     5
  • Гарнизонных ветеринарных лазаретов        80

XVI. Запасные части

По мобилизации Красная Армия для обеспечения пополнения боевой убыли и подготовки военнообязанных запаса для новых формирований в течение первого года войны к М-10-25 будет иметь:

  • Управлений запасных стрелковых бригад        20
  • Запасных стрелковых полков        60
  • Запасных армейских стрелковых полков        40
  • Запасных артиллерийских полков  (дивизионной артиллерии)      20
  • Запасных артиллерийских полков (корпусной артиллерии)       6
  • Запасных артиллерийских полков РГК        4
  • Запасных артиллерийских полков горной артиллерии        2
  • Запасных батальонов связи (стрелковых  запасных бригад)     20
  • Запасных саперных батальонов  (стрелковых запасных бригад)      20
  • Запасных пулеметных батальонов (УРов)        5
  • Запасных кавалерийских полков        4
  • Запасных горных кавалерийских полков        2
  • Запасных конных артиллерийских полков        1
  • Запасных танковых полков для мехкорпусов        13
  • Запасных броневых полков        3
  • Запасных полков бронепоездов        1
  • Запасных автополков        6
  • Запасных тракторных батальонов        4
  • Запасных зенитных артиллерийских полков        4
  • Запасных зенитных пулеметных батальонов        3
  • Запасных батальонов ВНОС        2
  • Запасных дегазационных батальонов        3
  • Запасных батальонов ПХО        3
  • Запасных минометных батальонов        3
  • Запасных полков связи        8
  • Запасных радиодивизионов ОСНАЗ        2
  • Запасных инженерных полков        5
  • Запасных понтонных батальонов        4
  • Запасных железнодорожных полков        4
  • Запасных мостовых жел.дор.полков        1
  • Запасных жел.дор.эксплуатационных полков        1
  • Запасных дорожно-эксплуатационных полков        3

XVII. Военно-учебные заведения

Для подготовки и пополнения убыли начальствующего состава Красной Армии по мобилизационному плану предусматривается, что все военные академии, курсы усовершенствования, курсы подготовки начсостава запаса и все военные училища остаются в штатах мирного времени. Количество воен­ных училищ будет следующее:

Наименование училищ Количество
Пехотных училищ 43
Стрелково-пулеметных училищ 10
Стрелково-минометных училищ 4
Оружейно-технических училищ 1
Артиллерийских училищ дивизионной артиллерии 6
Артиллерийских училищ корпусной артиллерии 3
Артиллерийских училищ большой мощности 2
Артиллерийских училищ ПТО 4
Горноартиллерийских училищ 1
Артиллерийско-технических училищ 2
Зенитных артиллерийских училищ 4
Училищ АИР ЗА 1
Танковых училищ 7
Танкотехнических училищ 1
Автомобильных училищ 2
Тракторных училищ 1
Кавалерийских училищ 1
Училищ связи 7
Центральная школа связи собаководства и голубеводства 1
Военно-химических училищ 1
Инженерных училищ 4
Училищ военных сообщений 1
Военно-медицинских училищ 3
Военно-ветеринарных училищ 1
Военно-политических училищ 26
Военно-интендантских училищ 3
Военно-финансовых училищ 1
Топографическое училище 1
Высших военно-воздушных школ штурманов 2
Военно-авиационных школ пилотов 40
Военно-авиационная объединенная школа (пилотов и механиков) 1
Военно-авиационных школ стрелков-бомбардиров 12
Военно-авиационных школ механиков 14
Военно-аэро-фотограмметрическая школа 1
Окружных и дивизионных школ младших авиаспециалистов 60
Школ стрелков-радистов 9

Общая численность Красной Армии, развертываемой по мобилизационно­му плану 1941 года, не считая формирований гражданских наркоматов, будет составлять 8 682 827 чел. военнослужащих и 187 880 чел. по вольному найму.

Штатная численность конского состава будет составлять 1 136 948 лошадей, из них:

  • Верховых лошадей        288732
  • Артиллерийских        274921
  • Обозных        573295

Соотношение численности родов войск Красной Армии по мобплану 1941 года по сравнению с мобпланом 1938 — 1939 гг. и ведомостью разветываемых частей представляется в приложениях №№ 1 и 2.

(По решению Комитета обороны от 29 ноября 1937 года численность Красной Армии на 1938-1939 гг. была установлена — 6244500 человек и по перспективному плану на 1940 год предусматривалось — 7068900 человек).

Указанная численность слагается из всех частей и учреждений в случае проведения всеобщей мобилизации по всему Советскому Союзу, т.е. в том случае, если будут приведены в боевую готовность полностью все Вооруженные Силы Советского Союза одновременно.

Как показывает опыт, развертывание армии происходит постепенно, по направлениям, а не повсеместно одновременно.

В том случае, если будут подняты западные округа (ЛВО, ПрибОВО, ЗапОВО, КОВО, ОдВО, АрхВО, МВО, ОрВО, ХВО, СКВО, ПРИВО, УрВО) — численность войск указанных округов составит — 6 503 223 человека.

Кроме того, в данном случае будут держаться в усиленном составе боевые части ДВФ, ЗабВО и СибВО, что будет составлять 98 600 чел. и содержаться по штатам мирного времени ЗакВО и САВО 363 200 чел.

Следовательно, общая численность Красной Армии при отмобилизовании «Запада» (без гражданских формирований) составит 7 852 432 чел.

При подъеме Востока (ДВФ, ЗабВО, СибВО) численность [этих] войск составит 1 494 599 чел.

Кроме того, будут содержаться в штатах мирного времени остальные военные округа, что составит 3 775 079 чел.

Общая численность Красной Армии при отмобилизовании «Востока» составит 5 269 678 чел.

Численность каждого округа представляется в приложении № 3.

Кроме того, для обслуживания войск Красной Армии по мобилизационному плану 1941 года предусматриваются формирования гражданских наркоматов общей численностью — 242 126 чел. военнослужащих и по вольному найму — 83 605 человек.

(Комитетом обороны на 1938-1939 гг. было утверждено — 319442 чел.).

Штатная численность конского состава формирований гражданских нар­коматов составляет 12 260, из них:

  • верховых лошадей        753
  • обозных лошадей        11507

Численность формирований каждого наркомата представляется в ведомо­сти — приложение № 4.

Численность всех формирований, намеченных в течение первого года войны, составит — 21900 человек военнослужащих и 22500 человек по вольному найму, из них:

а) формирования первого полугодия — 11500 чел. и

б) формирования второго полугодия войны — 104000 человек.

Перечень формирований первого года войны представляется в приложении № 5.

Укомплектование начальствующим и рядовым составом

  1. Потребность начальствующего состава при развертывании Красной Армии по мобилизационному плану 1941 года (без новых формирований) будет покрываться:

а) выпуском из военных училищ;

б) производством в средний начсостав лиц с высшим и средним образованием, проходящих действительную службу в войсках и

в) призывом начальствующего состава запаса.

Порядок покрытия этой потребности по составам будет составлять:

Положено по штатам военного времени Обеспечивается Всего Недо­стает Остается в резерве
Наличием кадра (по состоянию на 1.01. 1941 г.) Выпуском из военных училищ Произ-водством лиц с высшим и средним образо­ванием Призывом начсостава запаса (всего)
Комсостава 470438 293590 74880 90718 155790 614978 144540
Техсо­става 145022 89879 8020 12200 38000 148099 3077
Полит­состава 122600 67123 6438 6100 146000 225661 103061
Юрсо­состава 5025 1901 3600 5501 476
Адм.хоз­состава 112150 45946 800 5050 62000 114796 2646
Медсостава 133650 24030 2400 3630 34960 82020 51630
Ветсостава 15032 4987 600 2420 7840 15847 815
Итого: 1003917 527456 93138 121118 465190 1206902 51650 254615

Недостает 51 630 человек медицинского состава и по отдельным дефи­цитным специальностям комсостава и техсостава, в частности: минометчи­ков, артиллеристов корпусной артиллерии, зенитчиков, автотранспортников, сапер, ВОСОвцев, связистов, авторужтехников, автотехников и техников связи.

На покрытие некомплекта в медицинском составе могут быть обращены студенты 5-го курса медицинских институтов и 6-го семестра фельдшерских школ. По декабрьским данным 1940 года указанного контингента числится:

  • в мединститутах
    • мужчин        5 217
    • женщин        11 477
  • в фельдшерских школах:
    • мужчин        7 137
    • женщин        14 587
  • Всего:         38 418         человек

Дальнейшее сокращение некомплекта возможно за счет более жесткого контроля за предназначением при приписке медсостава.

Кроме того, полагал бы необходимым обязать Наркомздрав СССР увеличить контингент мужчин в медвузах. В настоящее время мужчин в медвузах учится: на выпускном курсе — 31,2%, на 4-м курсе — 22,5%, на 3-м курсе -24,6%, на 2-м курсе — 17%, на 1-м курсе — 13,3%, т.е. процент мужчин все время сокращается.

В целях ликвидации недостатка дефицитных специальностей необходимо будет построить соответствующим образом подготовку.

Выпуск из военных училищ составляет 50% их штатной численности в курсантах. Расчет построен без училищ ВВС, т.к. последние с 1941 года перешли на подготовку младшего начсостава.

Количество лиц с высшим и средним образованием учтено в пределах находящихся в войсках по призыву 1940 года.

Ориентировочная потребность первого года войны в начсоставе и обеспеченность характеризуются следующими данными:

Потреб­ность на новые формиро­вания Потреб­ность на восстано­вление потерь Всего потре­буется Обеспечивается Неком­плект Остается в резерве
Выпуском из военных училищ в течение 1 года Резер­вом
Комсостав 4587 334100 338687 149760 144540 44387
Техсостав 2235 39300 41535 16040 3077 22418
Политсостав 9603 68500 78103 12876 103061 37834
Юрсостав 500 500 476 24
Адм.хоз-состав 7599 11000 18599 1600 2646 14353
Медсостав 67620 13100 80720 4800 75920
Ветсостав 1450 1450 1200 815 565
Итого: 91644 467950 559594 186267 254615 157102 38399

Обеспеченность этой потребности предусматривается выпуском из военных училищ в течение года два раза (срок подготовки по 6 месяцев за исключением мед. и вет.училищ, в последних срок подготовки 1 год) по половинной их численности и призывом остатков ресурсов начсостава запаса.

Недостающее количество должно быть покрыто в мирное время подготовкой при частях в порядке сборов начсостава и при необходимости увеличи­вать емкость училищ на военное время.

Предполагаемые потери по составам и родам войск распределяются сле­дующим образом:

Потребность на покрытие боевых и санитарных потерь за год войны
По боевым частям По тыловым частям Всего
% потерь Количество % потерь Количество

Комсостав

Пехота 150 158000 10 8000 166000
Минометчики 150 17500 17500
Артиллерия 50 37000 10 1500 38500
АБТ войска 150 44000 10 500 44500
Автотранспортн. 25 4500 10 400 4900
Кавалерия 100 4000 10 200 4200
Инжвойск 50 12000 10 700 12700
Связи 50 18000 10 1000 19000
Химзащиты 50 3500 3500
ВОСО 10 300 10 1000 1300
Топослужба 25 1000 1000
ВВС 200 20000 10 1000 21000
Итого комсостава 319800 14300 334100

Техсостав

Арт.оруж.техник. 25 4000 10 1400 5400
Танкотехнич. 120 18000 10 700 18700
Автотехнич. 25 5500 10 600 6100
Инжвойск 25 1700 10 500 2200
Связь 25 2000 10 500 2500
Химзащиты 25 500 10 200 700
ВОСО 10 100 10 300 400
ВВС 10 500 10 1500 2000
Остальной техсостав 10 500 10 800 1300
Итого техсостава 32800 6500 39300
Политсостава
80 64000 10 4500 68500
Юрид.состава 10 250 10 250 500
Адм.хоз.состава 10 5500 10 5500 11000
 Медсостав
Врачи 10 2100 10 4000 6100
Прочий 10 3000 10 4000 7000
Итого медсостава 5100 8000 13100

Ветсостав

Врачи 10 400 10 300 700
Прочий 10 500 10 250 750
Итого ветсостава 900 550 1450
Всего 428350 39600 467950
  1. По младшему начальствующему и рядовому составу мобпотребность на доукомплектование частей до штатов военного времени составит:
  • младшего начсостава        885 357 чел.
  • рядового состава        3 556 180 чел.

Для покрытия этой потребности необходимо разрешить производить при­писку военнообязанных к частям из числа тринадцати младших возрастов с предоставлением права народному комиссару обороны сокращать количест­во поднимаемых возрастов по отдельным округам в зависимости от фактиче­ской потребности.

В связи с несовпадением размещения ресурсов военнообязанных с по­требностью в них возникает необходимость производить междуокружные перевозки в количестве: на-Восток — до 500000 человек и на Запад — 300000-400000 человек.

Потребность на покрытие предположительных потерь на год войны в младшем начальствующем и рядовом составе, исходя из 100% обновления состава армии, рассчитана с учетом, что из общего количества потерь 25% будет падать на убитых и пропавших без вести и 75% на больных и раненых, из которых 50% возвратится в строй.

К штатной численности военного времени это составит:

Потребуется на год ведения войны
Младшего нач.состава Рядовых Всего
По стрелковым войскам 388000 1837000 2225000
ПВО и артиллерия РГК 55000 215000 270000
Конница 12000 56000 68000
Мех. и броневойска 140000 459000 599000
Технические войска 54000 290000 344000
Авиация 110000 75000 185000
Тыловые учреждения 22000 70000 92000
Всего 781000 3002000 3783000
На дополнительные формирования 4644 17817 22461
Итого 785644 3019817 3805461

Покрытие этой потребности будет производиться остатками ресурсов поднимаемых возрастов через запасные части.

Укомплектование конским составом и автомехтранспортом

  1. Потребность в конском составе на укомплектование частей до штатов военного времени составляет — 671770 лошадей.

Для покрытия этой потребности из народного хозяйства должно быть изъ­ято до 20% от числа годных лошадей.

  1. Потребность в мехтранспорте характеризуется следующими данными:
Легко­вых Грузовых Специ­альных Всего грузовых и специ­альных Тракто­ров Прице­пов Мото­циклов
Требуется по штатам военного времени 42454 423356 129411 552767 90847 76370 65955
Имеется в наличии 12599 155801 45467 201268 34264 18373 11451
Мобпотребность 29855 267555 83944 351499 56583 57997 54504
Потребность НКВД и ВМФ 1558 7183 7183 2059
Лимит изъятия
40 г
25400 222100 222100 35850 10000 15000
Заказ про­мышленности
на 1941 год
3700 42900 40025 82925 13150 17300 24000
Потребуется взять из на­родного хозяйства 27713 231838 43919 2757574 45492 40697 30504

Наиболее напряженное положение с обеспечением мехтранспортом в приграничных округах. В целях их обеспечения необходимо планировать перевозку до 100000 единиц мехтранспорта.

На последующее время считал бы необходимым просить об увеличении производства необходимых для армии автогрузовых машин большей грузоподъемности, прицепов, специальных машин, тракторов и направления их в первую очередь в хозяйства на территорию приграничных округов.

Потребность и обеспеченность боевой техникой

Потребность и обеспеченность Красной Армии, развертываемой по моби­лизационному плану 1941 года (без формирований первого года войны) по основным видам вооружения и боевой техники, с учетом наличия на 1 января 1941 года и учетом поступления от промышленности по плану заказа 1941 года, будет следующая:

  1. Артиллерийское вооружение
Наименование Требу­ется на раз­вертыва­ние Обес­печивается наличием на 1.1. 1941 г. Обеспечивается Неком-плект на 1.1. 1942 г. Чем может быть заменен некомплект
Ориент. поступает от промы­шлен. в 41 г. Плановое наличие на 1.1. 1942 г. % обес­печен­ности
1 2 3 4 5 6 7 8
Винтовки:(тыс.)
Обыкновенные 4421,0 6176,0 325,0 6501,0 147
Самозарядные 751,5 422,5 1070,0 1492,5 198
Карабины
(тыс.)
685,5 182,4 300,0 482,4 70 203,1 Обыкновен­ными 91/ЗОг-203,0 шт.
Итого 5858,0 6780,9 1695,0 8475,9 140
Револьверы
(тыс.)
1599,1 1072,0 235,0 1307,0 81 292,1 Винто­вками 91/ЗОг-292,1 шт.
Пистолеты -пулем. (штук) 297695 80050 188000 268050 90 296645
Ручные пулеметы (тыс.) 167,64 166,5 20,5 187,0 112 Кроме того 15000 танко­вых пу­леметов
Станков.пуле­меты (штук) 66038 73545 2000 75545 114
Комплексные пулеметы (штук) 19378 6545 700 7245 37 12133
12,7 мм круп­нокалиберные пул. (штук) 11448 1987 3250 5237 46 6211
Минометы:
50 мм 26551 29193 10050 39243 147
82 мм 14401 12853 4000 16853 117
107 мм 1020 1096 525 1621 158
120 мм 3604 2597 2000 4597 130
Орудия
(единиц)
37 мм  зенитные 9854 544 1700 2244 23 7610
45 мм противотанк. 14736 14148 14148 96 588
76 мм полковые пушки 4751 4373 300 4673 98 78 Пушками обр. 02г — 78 шт.
76 мм горные пушки 710 1860 100 1960 276
76 мм дивиз. пушки 4284 8311 460 8771 205
76 мм зенитные 5151 4462 4462 87 689 85 мм пушка­ми — 689
85 мм зенитные 2286 958 3700 4658 204
122 мм гаубицы 8598 6920 2000 8920 104
122 мм пушки 1786 897 588 1485 83 301 107 мм пушками -301 шт.
207 мм пушки 88 804 300 1104 1254
152 мм гаубицы 4765 3310 1400 4710 99 55 152 мм гауб.-пуш. 34/37 г — 55 шт.
152 мм пушки-гаубицы 34/37 г 2866 2421 1084 3505 122
152 мм пушки БР-2 85 43 40 83 97 2
1 2 3 4 5 6 7 8
203 мм гау­бицы 1167 672 400 1072 92 95
210 мм пушки 6 3 14 17 283
280 гаубицы 54 53 30 83 153
305 мм гаубицы 36 33 6 39 108

2. Автобронетанковое вооружение

Наименование Положение на моб-развер-тывание Наличием на 1.1. 1941 г. Ориент. поступает от промыш. в 41 г. Плановое наличие на 1.1. 1942 г. % обе-спе-чен-ности Неком­плект на 1.1. 1942 г. Чем может быть заменен некомплект
Танки:
Тяжелые (КВ, Т-35) 3907 299 ( Т-35 – 56 единиц.) 900 1199 31 2708
Средние (Т-34,Т-28) 12843 562 (Т-28 – 447) 2500 3062 24 9781 Временно Т-26-7218
Легкие БТ 10942 7450 7450 68 3492 Т-50 – 550
Легкие Т-26 1572 8790 550 9340 594 7768
Легкие огнеметн. 3546 938 938 26 2608
Легкие Т-37-40 4069 3525 670 4195 103 126
Итого танков 36879 21564 4620 26184 71 10695 7768
Бронеавтомобили
Средние 6373 2576 1000 3576 56 2797
Легкие 4306 1486 645 2131 49 2175
Итого 10679 4062 1645 5707 53 4972
Трактора
Ворошиловец 2693 469 670 1139 42 1554
Коминтерн
или (СТ-2)
25152 1552 1900 3452 14 21700
Комсомолец 7802 6489 820 7309 84 493
ЧТЗ-60-65 20105 14505 5000 19505 97 600
ЧТЗ-3-5 35095 11249 5175 16424 47 18671
Итого 90847 34264 13565 47829 53 43018
Автомобили
Легк. и Пикап. 42454 12599 5000 17599 41 24855
Грузовые ЗИС 225575 59657 17000 76657 36 148918
Грузовые ГАЗ 197781 96144 19400 115544 59 82237
Автомобилиспециальные
Санитарные 19720 3353 2200 5553 28 14167
Штабные 2460 793 775 1568 63 892
Автобусы
Пассажирские 3590 1155 230 1385 38 2205
Автомастер. «А» 8000 2420 400 2820 35 5180
Автомастер.»Б» 5087 1303 400 1703 34 3384
Авт.заряд.стан. 2995 638 1100 1738 58 1257
оч.спецмаш. на ГАЗ и ЗИС 87359 35805 36650 72455 83 14904
Всего автомоб.: 595021 213867 83155 297022 50 297999
Прицепы 76370 18373 14800*) 331173 43 431197
Мотоциклы 65955 11451 24000*) 35451 54 30504

ПРИМЕЧАНИЕ: * Указан заказ НКО, отпуска еще не определено.

3. Фронтовая авиация

Наименование самолетов Потребность Наличие на 1.01. 1941 г. Недо­стает Резерв
В пол­ках В орга­нах Всего

1

2 3 4 5 6 7

Самолеты боевой авиации

Тяжелые дальние бомбардировщики 306 306 453 147
Дальние бомбардировщики 2196 31 2227 1524 703
Ближние бомбардировщики 6222 81 6378 3672 2706
То же, в смеш.полках 75
Штурмовиков 945 945 838 107

1

2 3 4 5 6 7
Двухмоторные истребители 1386 56 1442 1442
Одномоторные истребители 9387 5 9482 7055 2426
То же, в смеш. полках 90
Разведывательных (арм. и корпусных) 1564 1564* 1412 152
Итого: 22171 173 22344 14954 7537 147
Недостает: 7390

4. Тыловая авиация

Наименование Потреб­ность Наличие на 1.01.1941 г. Недостает Резерв
Тяжелые дальние бомбардировщики 128 68 60
Дальние бомбардировщики 439 243 196
Ближние бомбардировщики 2442 574 1868
Двухмоторные истребители 15 15
Одномоторные 1018 1710 692
Разведывательные самолеты 18 18
Санитарные 135 104 31
Связи (У-2) 1525 3363 1838
Транспортные 25 19 6
Учебно-тренировочные и уста­ревшие Р5, ССС,Р10, Р-Зет, ДИ6, И5 4539 5339 800
Итого: 10284 11438 2176 3330
Всего: 32628 26392 9713 3477
Недостает: 6236

ПРИМЕЧАНИЕ: Наличие на 1 января 1941 года исчисляется вместе с не­исправными самолетами, требующих капитального и среднего ремонта.

5. Вооружения и средства связи

Наименование Поло­жение на моб-развер-тывание Нали­чием на 1.1. 1941г. Ориен­тир. посту­пает от промы-шлен. в 41 г. Плано­вое на­личие на 1.1. 1942 г. % обеспе­ченнос­ти Неком­плект на 1.1. 1942 г. Чем может быть заме­нен неком­плект
Радиостанции:
Вагонные 18 4 1 5 28 13
Типа РАТ 117 40 33 73 62 44
Армейск.2-А
                РАФ 1907 845 220 1065 56 842
Аэродр.11-АК Корпусн. ЗА
                РСБ 1241 768 720 1488 119 247
Дивиз. 4А
Полковые 5-АК 12152 5909 1000 6909 57 5243
Батальонные
(16-ПК-РСБ)
33813 20814 5020 25834 77 7979
Кавалерийские (РБК) 1943 1787 450 2237 112 +294
Ротные (РРУ, РБС) 24425 13016 9000 22016 90 2409

Аппараты телеграфные

БОДО 325 247 200* 447 137 +122
Т-35 4474 1900 2000* 3900 88 574
Морзе 85503 8902 2700 11602 138 +3099

Аппараты телефонные

Уна-И 108417 55265 15000 70265 65 38152
Уна-Ф 298116 197111 30000 227111 76 71005

Кабели

Телеграфный (км) 92103 28147 14250 42397 47 49706
Телефонныйоднопроводный (км) 507781 276919 114500 391419 77 116362
Телефонныйдвухпроводный (км) 64610 66322 23000 89322 138 +24712

6. Инженерное имущество

Наименование Положе­ние на мобраз-верты-вание Наличи­ем на 1.1. 1941г. Ориент. посту­пает от промыш. в 41 г. Плано­вое на­личие на 1.1. 1942 г. % обеспе­ченнос­ти Неком­плект на 1.1. 1942 г. Чем может быть заменен неком­плект
Переправочные средства:
Парки Н2П 106 1/3 56 18 74 70 32 1/3
Парки НЛП 742/3 35 30 65 87 92/3
Парки МДПА-3 443 248 30 278 62 168
Комплекты ТЗИ 1031 836 150 986 95 45
Лодки малые надувные 11747 7751 1500 9251 78 2496
Электростанции
Осветительн. АЭС1 1904 683 200 883 46 1021
Силовая АЭС-3-4 1504 352 285 637 42 867
Освещение КП 7819 6150 3000 9150 117 1331
Лесозагот. и дорожные средства
Пилы моторные 7313 3908 2000 5909 91 1405
Лесорамы РПШ 338 124 50 174 51 164
Лесоп.станки ЛСР 1493 540 200 740 50 753
Лопаты трак­торные 3101 2332 300 2632 85 469
Грейдера тяже­лые средние 2381 843 400 1243 52 1138
Катки прицеп­ные моторные 1362 778 200 978 72 384
Компрессорные станции 831 385 90 475 57 356
Буровые станки 320 60 12 72 22 248

7. По химическому вооружению

Наименование Положе­ние на мобраз-верты-вание Наличи­ем на 1.1.1941 г. Ориент. посту­пает от промыш. в 41 г. Плано­вое на­личие на 1.1.1942 г. % обе-спе-чен-ности Некомплект на 1.1.1942 г. Чем может быть заменен неком­плект
Противогазы БС (тыс.шт.) 8925,0 10598 4000,0 14598 163 +5673
Авторазли­вочные станции АРС 5009 1791 1100 2891 57 2128
Автодегаза­торы АХИ 2005 593 280 873 44 1132
Автодегазац. станции АДМ 1413 245 245 18 1168
Автокомпрес­сорные станции АКС 285 124 100 224 81 61
Автодегаза­торы АГВ 530 67 30 97 18 433
[…]уч.установки БУ 605 110 100 210 35 395
Автолаборатор. АЛ-2 104 76 76 72 28
Объедин. рем. поезда 5 4 1 5 100

8. По средствам транспортировки горючего

Наименование Положе­ние на мобраз-верты-вание Наличи­ем на 1.1. 1941 г. Ориент. посту­пает от промыш. в 41 г. Плано­вое на­личие на 1.1. 1942 г. % обеспе­ченнос­ти Неком­плект на 1.1. 1942 г. Чем может быть заменен некомп­лект
Бензозаправщик
БЗ-35 и БЗ-39
5321 2486 1015 3501 66 1820
БЗ-38 3431 419 655 1074 31 2357
Автобензоцистерны и бензо-заправщики 34165 9156 1250 10406 30,4 23751
Водомасло-заправщики 6184 3383 430 3813 61,6 2371
Масло­заправщики 839 126 220 346 41 493
Бензоприцепы 6487 1625 800 2425 37,3 4062

При рассмотрении состояния обеспеченности организационного развер-тывания Красной Армии на период мобилизации особенно большой неком-плект отмечается по следующим видам вооружения:

  • По артвоооужению — по мелкокалиберным зенитным пушкам и зенитным пулеметам (крупнокалиберным и комплексным).
  • По автобронетанковому вооружению — по танкам новых образцов, тракто-рам и спецмашинам.
  • По средствам связи — кабель и радиостанции армейские, аэродромные, полковые и вагонные.
  • По инженерному вооружению — буровые станки, силовые зарядно-осветительные станции, лесопильные станки и переправочное имущество.
  • По химическому вооружению — автодегазаторы, компрессорные станции.
  • По средствам заправки и транспортировки горючего — бензоцистерны, бензо­заправ­щики и водомаслозаправщики.

Для повышения мобилизационной готовности и обеспеченности армии по наиболее недостаточным видам вооружения необходимо решить вопрос о дополнительном их размещении в промышленности.

Потребность в дополнительном размещении предметов вооружения пред-ставляется в следующих наименованиях и количествах:

Наименование Потреб­ность на разверты­вание Некомп­лект на 1942 г. с учетом подачи в 1941 г. Временно заменяется или поступа­ет из н/х при мобилизации Необходимо дополни­тельно заказать
1 2 3 4 5
Комплексных пулеметов 19378 12133 12000
12,7 мм пулеметов 11448 6211 6200
37 мм зенитных пушек 9854 7610 7600
Танки «КВ» 3907 2708 2708
Танки Т-34 12843 9781 Т-26 — 7218 9781
Танки БТ 10942 3492 Т-50 — 550 2942
Танки огнеметные 3546 2608 2608

Бронеавтомобили

Средние 6373 2797 2800
Легкие 4306 2175 2175

Тракторы

Ворошиловец 2693 1554 1500
Коминтерн (СТ-2) 25152 21700 16580 5120
Комсомолец 7802 493 500
ЧТЗ-60 — 65 20105 600 10850
СТЗ-3 — 5 35095 18671 25000

Автомобили

Легковые и Пикап 42454 24855 25400
Грузовые ГАЗ 197781 82237 151723
Грузовые ЗИС 22575 148918 65023 49000

Специальные

Санитарные 19720 14167 578 13589
Штабные 2460 892 892
Пассажирские автобусы 3590 2205 621 1584
Автомастерские типа А 8000 5180 1029 4151
Автомастерские типа Б 5087 3384 335 3049
Походные зар.станции 2995 1257 1257
Прочие спецмашины на шасси ГАЗ и ЗИС 87359 14904 2791 12113
                Всего автомобилей: 595021 29799 247500 85635
Прицепы 76370 43197 10000 33197
Мотоциклы 65955 30504 15000 15500

Радиостанции

Типа РАТ 117 44 44
Вагонные 18 13 13
Армейские
                РАФ 1907 842 842
Аэродромные
Корпусные
                РСБ 1241

 

1 2 3 4 5
Дивизионные
Полковые — 5-АК 12152 5243 5250
Батальонные (РБ) 33813 7979 8000

Телеграфные аппараты

СТ-35 4474 574 574
Телефоны Уна-И 108417 38152 38000
Телефоны Уна-Ф 298116 71005 71000
Кабель телефонный однопров. 507781 116362 116000
Кабель телеграфный (км) 92103 49706 49000

Переправочные парки

Н2П 106 1/3 32 1/3 32
НЛП 74 2/3 9 2/3 9

Зарядно-осветительные электродвигатели

АЭС-1 1904 1021 1000
АЭС-3-4 1504 867 850
Лесорамы РПШ 338 164 165
Лесопильные станки 1493 753 750
Трейдера 2381 1138 1100
Катки прицепные и моторные 1362 384 ~ 380
Компрессорные станции 831 356 350
Буровые станки 320 248 250
Автозаправочные станции РС 5009 2128 2000
Автодегазаторы 2005 1132 1/100
Автодегазационные машины АДМ 1413 1168 1000

Бензозаправщики

Б-35 и Б-39 5321 1820 1800
БЗ-38 3431 2357 2300
Автобензоцистерны 34165 23751 23000
Маслозаправщики 839 493 490
Водомаслозаправщики 6134 2371 2300
Бензоприцепы 6487 4062 4000

Дополнительный заказ по главнейшим видам вооружения и боевой техни­ки в количествах, приведенных в таблице, покрывает потребность только на мобилизационное развертывание Красной Армии и совершенно не преду­сматривает создание запасов на первый период боевых действий.

Мобзапас на первый период войны может быть создан только за счет следующего артиллерийского вооружения:

  • По винтовкам        2084000
  • По ручным пулеметам        19360
  • По 76 мм горным пушкам образца 09 и 38 г.        1250
  • 76 мм дивизионные пушки 02/30 года        4487
  • 122 мм гаубицы        322
  • 107 мм пушки        715
  • 152 мм гаубицы-пушки 34/37 года        584
  • Минометы  50 мм        12692
  • Минометы  82 мм        2452
  • Минометы  107 мм        601
  • Минометы  120 мм        993

Преобладающее же количество вооружения и боевой техники в качестве запасов на период боевых действий придется получать за счет поставок во­енного времени, по мобилизационной заявке НКО.

Мобилизационная заявка НКО, представленная в июне 1940 года и еще окончательно не утвержденная Комитетом обороны, в связи со значи­тельными изменениями схемы организационного развертывания в настоящее время требует пересмотра.

Новая мобилизационная заявка по основным видам вооружения и боевой техники может быть представлена в 10-дневный срок, после утверждения схемы организационного развертывания.

Обеспеченность вещевым и обозным имуществом

Обеспеченность Красной Армии, развертываемой по мобилизационному плану 1941 года, без формирований первого года войны, по основным видам вещевого имущества и обоза с учетом наличия на 1 февраля 1941 года, с учетом имущества НЗ текущего довольствия кадра и поступления из про­мышленности по плану за 1941 год будет следующая:

Наименование предметов Единица измере­ния Требует­ся на развер. армии Имеет­ся на 1.02. 41 года Запро-ект.к отп. по план. 1941 г. Будет на 1.01.42г. % % обеспе­ченности
1 2 3 4 5 6 7

Обмундирование и обувь

Шлемы стальные т.шт 7696,0 4484,7 3000,0 7484,7 97
Пилотки « 9482,7 7861,0 3274,7 11135,7 118
Шинели « 9482,7 6550,6 2574,0 9124,6 96
Рубахи летние « 9482,7 6455,1 3629,0 10084,1 107
Шаровары летние « 9482,7 6083,7 3262,7 9345,7 98
Рубахи нательн. т.пар. 22546,0 16508,8 8799,0 25307,8 114
Кальсоны нател. « 22546,0 15923,9 8831,0 25754,9 110
Портянки летние « 29473,9 11480,9 9205,0 20685,9 70
Обувь « 9482,7 4445,0 2246,5 6691,5 70

Снаряжение

Снаряжение поход. т.шт. н/с 867,0 415,9 228,0 643,9 74
Котелки т.шт. 8450,0 5369,0 1330,0 6699,0 79
Фляги с чехлами т.шт. 8450,0 5263,5 1250,0 6503,5 77
Ремни поясные « 8615,7 6115,6 2044,5 8160,1 94
Ремни ружейные « 6074,0 5932,0 2350,0 8282,0 136
Сумки патронные « 11249,4 8034,3 3120,0 11154,3 99
Мешки вещ.ранцы « 7766,2 5513,2 3000,0 8513,8 110
Плащ-палатки « 8450,0 5274,2 3500,0 8744,2 104

Теплые веши

Шапки-ушанки и шлемы 9454,0 7398,4 1753,0 8701,4 97
Рубахи суконные » н/с 1156,0 741,4 284,0 1025,4 89
Шаровары суконные « 1156,0 801,0 284,0 1085,0 94
Рубахи теплые « 7941,0 7647,3 7647,3 96
Кальсоны теплые т.пар 7941,0 7643,0 7643,0 96
Телогрейки ватные т.шт. 8335,5 4552,2 2000,0 6522,2 78
Шаровары ватные т.шт. 8645,5 5654,3 2300,0 7954,3 92
Полушубки и жилеты т.шт. 1975,0 1103,8 832,1 1835,9 98
Валенки т.пар. 4271,5 2746,8 920,0 3666,8 86
Перчатки и рукав. « 12954,0 6452,2 3391,0 9843,2 76
Портянки теплые « 18236,8 10869,2 9860,0 20729,2 114

Сан.-хоз. имущество

Халаты мед.и сан. т.шт. 1181,0 742,9 370,0 1112,9 94
Палатки госпитал.
«УСБ-41»
11095 3,79 3,2 6,99 57
Палатки госпитал.
«УСТ-41»
13104 3,276 5,0 8.276 63
Носилки санитар. т.пар. 464,0 251,8 100,0 351,8 76

Обозно-хоз. имущество

Повозки парные т.шт. 257,2 168,3 60,0 228,3 89
Повозки и двуколки санитарные -«- 11,2 16,5 0,5 17,0 152
Двуколки хозяйст. -«- 25,2 51,5 0,2 51,7 205
Двуколки аптечн. -«- 3,6 3,5 3,5 97
Кухни пех.арт. образца -«- 14,4 8,6 4,5 13,1 91
Кухни кав. и 2-котельные -«- 10,2 20,2 1,0 21,2 208
Кухни на автошасси -«- 32,5 9,8 4,2 14,0 43
Седла кавалерийские -«- 301,5 461,0 5,0 466,0 154
Упряжь парная -«- 287,0 260,2 35,0 295,2 103
Упряжь одноконная -«- 65,7 91,1 8,0 99,1 152
Упряжь пристяжная -«- 20,7 18,7 0,4 19,1 92
1 2 3 4 5 6 7
Полевые автохлебозаводы печ. 1434 1085 120 1205 84
ОРАМ 244 0,152 10 0,162 66
ОРСАМ 83 0,063 40 0,103 76
ОРЕМ 95 0,022 10 0,032 34
  1. Обеспеченность Красной Армии основными предметами вещевого и обозного снабжения по мобплану 1941 года при зачете на мобобеспечение 50% вещевого имущества, обуви и белья, состоящего в повседневной носке на кадре, — будет составлять на 1.01.1942 года от 70 до 100%.

Вместе с этим по ряду предметов будет недообеспеченность:

а) по обуви — обеспеченность даже и при условии полного выполнения заказа 1941 года будет составлять только 70%. При 100% — же зачете обуви, составляет в носке на кадре, обеспеченность будет составлять 91%;

б) по кухням на автошасси — при условии полного выполнения плана заказов 1941 года, кухонь на автошасси будет недоставать — 18500 штук. Часть их может быть временно заменена кухнями на конной тяге.

  1. Положенные по нормам возимые запасы головных складов в количест­ве — 240,0 тыс. комплектов обмундирования в потребность не включены и эти запасы не созданы.
  2. Вещевое имущество 2-й и 3-й категорий, предназначенное для обес­печения учебных сборов — к зачету на мобобеспечение не принято.
  3. Ватные полупальто и куртки в количестве 534,3 тыс.штук — к зачету на мобобеспечение не приняты, обращаются на обеспечение сборов.

Призыв военнообязанных запаса при мобилизации

Для развертывания Красной Армии по мобилизационному плану 1941 года необходимо:

  1. Установить призыв военнообязанных младшего начальствующего и ря­дового состава запаса 1-й и 2-й категории:

а) для АрхВО, ЛВО, ПриБОВО, ЗапоВО, КОВО, ОдВО, МВО, ОрВО, ХВО, СКВО, ПриВО, УрВО, ЗакВО, СаВО, СибВО и ЗабВО — тринадцати возрастов с 1905 по 1917 г., т.е. с 23 до 35 лет;

б) для Дальневосточного фронта — восьми возрастов с 1910 по 1917г., т.е. с 23 до 30 лет.

Следовательно, при развертывании военнообязанные запаса будут при­званы в возрасте не. старше 35 лет, причем на укомплектование боевых час­тей будут призываться более молодые возраста — до 30-32 лет, более же старшие возраста будут использованы на укомплектование тыловых и обслу­живающих частей и подразделений.

Начальствующий состав запаса призывается всех возрастов, в зависимости от его подготовки.

О предоставлении отсрочек военнообязанным запаса от призыва по мобилизации и во время войны

Действующее положение о комиссиях по предоставлению отсрочек воен­нообязанных за народным хозяйством на военное время (Постановления СТО от 4 апреля 1931 г. № 139 и от 26 апреля 1931 г. № 73с) устарело и ни в ка­кой степени не отвечает требованиям настоящего времени.

Большинство Народных комиссариатов Союза предъявили к Наркомату обороны в отношении предоставления отсрочек военнообязанных такие тре­бования, удовлетворение которых приведет к затруднениям по укомплектова­нию войсковых частей при отмобилизовании. Такое положение относится главным образом к частям, которые комплектуются в промышленных районах Союза.

Предоставление отсрочек по отчетам наркоматов СССР за 1940 год, ха­рактеризуется следующими данными:

  1. Состоит на работе и службе в промышленности и государственных уч­реждениях:

а) военнообязанных рядового состава в возрасте до 40 лет       5482000

б) военнообязанных мл.начсостава в возрасте до 40 лет         671000

в) начальствующего состава запаса         370000

Всего:         6 523 000

  1. Из них предоставлено отсрочек на военное время по мобплану 1940 года:

а) рядового состава       2510000, или 45,8%

б) младш. Начсостава 292000, или 43,5%

в) начсостава 109000, или 29,5%

Всего:                         2 911 000, или 44,6%

Несмотря на такое значительное предоставление отсрочек от призыва по моби­лизации и на военное время, наркоматы Союза считают, что Народный комиссариат обороны чрезмерно ограничивает их в праве закрепления за ними военнообязанных для работы в военное время.

В связи с этим во время сентябрьской мобилизации в 1939 году, а также и во время действия на финском фронте в 1940 году, многие наркоматы Союза неоднократно обращались в Комитет обороны и СНК СССР с ходатайствами об освобождении военнообязанных от явки по мобилизации.

В целях установления более твердых норм предоставления отсрочек воен­нообязанным запаса с учетом необходимости укомплектования армии воен­ного времени наиболее подготовленными кадрами и создания условий для нормальной работы всех отраслей народного хозяйства, обеспечивающих наши материальные потребности военного времени, — полагал бы необходи­мым:

  1. Создать при Комитете Обороны центральную комиссию по отсрочкам, решения которой приобретали бы права правительственных решений, обяза­тельных к исполнению всеми наркоматами и другими высшими учреждениями Союза ССР.
  2. Особым Постановлением Комитета Обороны при СНК СССР запретить предоставление отсрочек на военное время военнообязанным рядового и младшего начсостава запаса Красной Армии и Флота 3-х младших возрастов, а по особо дефицитным специальностям — независимо от возраста. Кроме того, запретить предоставление отсрочек на военное время начальствующе­му составу запаса 1-го разряда, приписанному к воинским частям и учрежде­ниям Красной Армии и Военно-морского Флота.
  3. Предоставить право центральной комиссии по отсрочкам устанавли­вать перечни предприятий, имеющих исключительно важное значение для обороны, в которых отсрочки от призыва по мобилизации должны предостав­ляться всем военнообязанным рядового и начальствующего состава запаса.
  4. Для предоставления отсрочек от призыва по мобилизации военнообя­занным, которые работают на предприятиях, не охватываемых постановле­ниями центральной комиссии, создать соответствующие комиссии по отсроч­кам при СНК союзных республик. Эти комиссии должны предоставлять от­срочки только в пределах лимита, устанавливаемого для них Комитетом обо­роны при СНК СССР.
  5. Все виды отсрочек военнообязанным на военное время предоставлять на срок не более 6 месяцев.
  6. По данному вопросу Наркоматом обороны Союза ССР представлены соответствующие предложения в Комитет обороны при СНК Союза ССР от 16.7.1940 года за № 14700с.

Поставки из народного хозяйства при мобилизации

Для укомплектования частей Красной Армии по мобилизационному плану 1941 года необходимо:

  1. Установить лимит поставки для Красной Армии из народного хозяйства (вместе с формированиями гражданских наркоматов):

а) по автомехтранспорту:

  • автомашин легковых и «Пикап»        27713
  • автомашин грузовых        231838
  • автомашин специальных        43919
  • тракторов гусеничных        45492
  • прицепов        40697
  • мотоциклов        30504

б) по конскому составу:

  • лошадей верховых        107540
  • лошадей артиллерийских        137730
  • лошадей обозных        426500

Всего:        671 770

Порядок проведения мобилизации

Мобилизационным планом 1941 года предусматривается проведение мо­билизации по двум вариантам:

а) первый вариант предусматривает проведение мобилизации отдельных военных округов, отдельных частей и соединений, устанавливаемых специ­альным решением Совета Народных Комиссаров Союза ССР — скрытым по­рядком, в порядке так называемых «Больших учебных сборов (БУС)»

В этом случае призыв военнообязанных запаса, а также поставка припи­санного к частям автотранспорта и конского состава производится персо­нальными повестками, без объявления приказов НКО

б) второй вариант предусматривает проведение общей мобилизации всех Вооруженных Сил Союза ССР или отдельных военных округов открытым по-

РЯДКОМ мобилизация объявляется Указом Президиума Верховного

Совета СССР (статья 49, пункт «Л» СССР). В данном случае при­зыв военнообязанных производится приказами народного комиссара оборо­ны расклеиваемыми для общего сведения (в порядке ст. 72 — 73 Закона о всеобщей воинской обязанности).

По мобилизационному плану 1938-1939 гг. проведение «Больших учеб­ных сборов (скрытой мобилизации) предусматривалось также по двум вари­антам, т.е. по литеру «А» и «Б».

По литеру «А» поднимались части по штатам военного времени, имеющие срок готовности только до М-10.

По литеру «Б» поднимаемые части только усиливались на 75 — 80% до штата военного времени.

Ввиду того, что вариант по литеру «Б» предусматривался в основном толь-ко для частей и соединений прикрывающих границу, и поскольку по мобили­зационному плану 1941 года пограничные части по мирному времени в настоящее время содержатся в усиленном составе, считаю разрабатывать ва-иант литер «Б» нецелесообразным.

При скрытой мобилизации полагал бы необходимым оставить только один вариант в порядке «Больших учебных сборов (БУС)» на все части, независимо от их сроков готовности. Это мероприятие позволит отмобилизовать при необходимости отдельно каждую часть.

Прошу утвердить:

а) количество формирований и общую численность Красной Армии, раз-вертываемой по мобилизационному плану 1941 г. в составе:

  • военнослужащих        8682827 чел.
  • вольнонаемных        187880 чел.

б) общую численность формирований гражданскими наркоматами в со-ставе:

  • военнослужащих        242126 чел.
  • вольнонаемных        83605 чел.

в) количество частей и численность формирования первого года войны в составе:

  • военнослужащих        219000 чел.
  • вольнонаемных        225000 чел.

г) количество призываемых при мобилизации возрастов военнообязанных запаса;

д) лимит поставки из народного хозяйства в период мобилизации авто-транспорта, тракторов и конского поголовья.

ПРИЛОЖЕНИЕ: Ведомости за №№ 1,2,3,4,5 на 17 лст. и проект поста-новления СНК Союза ССР на «_» лст.

Народный комиссар обороны Союза ССР Маршал Советского Союза С.Тимошенко
Начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии Жуков

ЦАМО РФ. ф. 16. Оп.2154. Д.4. Лл. 199-250. Заверенная копия.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

Ведомость штатной численности Красной Армии, развертываемой по мобплану 1941 года, в сравнении с мобпланом 1938 — 1939 гг.

Наименование видов войск и служб По мобплану 1941 года По мобплану
1938-1939 гг.
Разница
Числен. % Числен. % Увелич. Сокращ.
Стрелковые войска 3348335 38,7 2810888 41,0 537447
Корп .артиллерия 192533 2,2 167253 2,5 25280
Артиллерия РГК 178816 2,0 127809 1,9 51007
Конница 116907 1,3 257868 3,8 14096
Механизир.войска 1065230 12,3 181461 2,7 883769
Воздушные силы (без вузов) 536894 6,2 259058 3,8 2777836
ПВО 373500 4,4 145480 2,1 228020
Укреплен.районы 248382 3,0 228263 3,3 20119
Инженерные войска 111813 1,2 79934 1,2 31879
Мех-дор.войска 92254 1,0 79267 1,2 12987
Хим.части РГК 14763 0,16 14376 0,24 387
Минометн.части РГК 14970 0,16 11171 0,16 3799
Войска связи РГК 117177 1,3 105372 1,5 11805
Автотрансп .части 160248 1,6 149104 2,2 11144
Гужетрансп. части 6935 0,05 38841 0,6 31906
Топографич.части 25389 0,3 16959 0,2 8430
Полевые управления военные округа 67250 0,8 44582 0,7 22668
Органы упр.ВОСО 16507 0,2 17036 0,3 529
Дор.экспл.части (ДЭП) 77139 0,9 163324 2,3 86185
Местные стр. части 58633 0,7 62739 0,9 4106
Центр.упр.НКО 9872 0,1 6034 0,1 3838
Воен.уч.заведения 411512 4,8 398701 5,8 12811
Запасные части 779418 9,0 934736 13,7 155318
Тыловые учреждения 654986 7,6 526386 7,8 128600
Дисциплинарн .части 3364 0,03 3364
Итого: 8682827 100 6826642 100 2275190 419005
Общее увеличение по мобплану 1941 г. 1856185
Начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии Жуков

ЦАМО РФ. Ф. 16. Оп.2154. Д.4. Лл.251-252. Заверенная копия.

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

Ведомость количества основных частей и соединений Красной Армии развертываемых по мобилизационному плану 1941 года, по сравнению с мобилизационным планом 1938 — 1939 гг.

Наименование частей и соединений Развертывается по мобплану Разница
1941 г. 1938-1939 гг. Увеличе­ние Сокраще­ние
1 2 3 4 5

Полевые управления

Полевые управления фронта 9 3 6
Полевые управления отдельных армий 1 4 3
Полевые управления неотдельных армий 26 17 9
Полевые управления конной группы 2 2
Управления военных округов 14 12 2
Управления авиаармий 3 3

Стрелковые войска

Управление стр.корпусов (с частями) 65 54 11
Стрелковых дивизий 198 159 39
Мотострелковых дивизий 2 1 1
Горных стрелковых дивизий 10 13 3
Отдельных стрелковых бригад 2 4 2
Воздушно-десантных бригад 6 6

Войска укрепленных районов

Управлений укрепленных районов 44 19 25
Отдельных стрелковых полков 4 1 3
Отдельных горно-стр.батальонов 3 3
Отдельных пулеметных батальонов 131 95 36
Отдельных пулеметных рот 21 11 10
Отдельных артиллерийских полков 8 6 2
Отдельных артиллерийских дивизионов 18 10 8
Отдельных батарей ПТО 8 8
Отдельных капонирной артиллерии 30 44 14
Отдельных взводов капонирной артиллерии 117 12 105
Отдельных батарей береговой артиллерии 2 2

Корпусная аотиллерия

Корпусных артполков 94 57 37
Корпусных зендивизионов 54 36 18

Артиллерия РГК

Гаубичных артполков 27 21 6
Гаубичных артполков б/м 31 14 17
Пушечных артполков 14 9 5
Артполков корпусного типа 4 4
Отд.гаубичных дивизионов о/м 17 8 9

Конница

Управление кав.корпусов 3 5 2
Кавалерийских дивизий 10 24 14
Горных кав.дивизий 4 5 1
Отдельных кавалерийских бригад 2 2

Бронетанковые войска

Управлений механизированных корпусов 30 4 26
Моторизованных дивизий 30 30
Стрелково-пулеметных бригад 4 4
Танковых дивизий 60 60
Танковых бригад БТ 17 17
Танковых бригад Т-26 19 19
Танковых бригад Т-28 3 3
Танковых бригад Т-35 1 1
Мотоброневых бригад 1 3 2
Отд.тяжелых бронепоездов 2 2
Отд.легких бронепоездов 13 13
Отд.дивизионов бронепоездов 9 9
Отдельных батальонов бронедрезин 1 1

 

1 2 3 4 5

Воздушные силы

Управлений воздушных корпусов 5 5
Управление авиадивизий 79 79
Управлений авиабригад 5 40 35
Тяжелых бомбардировочных авиастрелковых (ДБ-3) 36 36
Бомбардировочных авиаполков СБ-ЛБ 102 50 52
Тяжелобомбардировочных авиаполков (ТБ-3) 6 10 4
Двухмоторных истребительных авиаполков (ДИС) 22 22
Истребительных авиаполков 149 47 102
Легкоштурмовых авиаполков 15 12 3
Смешанных авиаполков 3 3
Отд.резервных авиабригад
(в составе 2-х полков)
2 2
Резервных авиаполков 8 8
Разведывательных эскадрилий 42 42
Дальнеразведывательных авиаэскадрилий 8 8
Отдельных эскадрилий связи 39 39
Корпусных авиаэскадрилий 76 76
Армейских и войсковых разведывательных авиаэскадрилий 39 39
Корректировочных авиаотрядов 20 20
Отрядов аэростатов наблюдения 24 24

Части ПВО

Управлений корпусов ПВО 3 3
Управлений дивизий ПВО 2 1 1
Управлений бригад ПВО 9 4 5
Управлений артбригад ПВО 2 2
Зенитных артполков (100 орудийных) 13 18 11
Зенитных артполков (60 орудийных) — 16
Зенитных артдивизионов РГК 100 41 59
Зенитных артдивизионов МЗА 13 13
Полков ПВО (двухдивизионных) 19 6 13
Полков ПВО (трехдивизионных) 4 4
Дивизионов ПВО 109 11 98
Зенитных пулеметных полков 3 4 1
Отдельных зенитных батальонов 11 11
Отд.зенитных пулеметных рот 44 2 42
Полков ВНОС (в том числе 1 радиополк) 6 5 1
Батальонов ВНОС
(в том числе 4 радиобатальона)
37 18 19
Отдельных рот ВНОС
(в том числе 3 радиороты)
17 9 8
Прожекторных полков 5 4 1
Прожекторных батальонов 13 6 7
Полков аэростатов заграждения 4 2
Отд.отрядов аэростатов загражд. 2 2
Отд.дивизионов аэрост. загражд. 11 11

Части связи РГК

фронтовых полков связи 9 9
Отдельных батальонов связи фронта 7 7
Отд. радиодивизионов фронта 7 7
Армейских полков связи 24 24
Отд. армейских батальонов связи 23 23
Отд.армейских радио-дивизионов 5 27 22
Линейных батальонов связи 77 40 37
Кабельно-шестовых рот 150 155 5
Отд.телеграфно-строит.рот 80 79 1
Отд.эксплуатационных телеграфных рот 48 34 14
Отд.радиодивизионов ОСНАЗ 15 23 8

Инженерные части РГК

Отд.инженерных батальонов 49 28 21
Отд.строительных батальонов 25 28 3
Понтонных полков (тяжелых) 2 2
Понтонных батальонов (Н2П) 43 16 27
Легкопереправочных парков 35 31 4

 

1 2 3 4 5

Химические части РГК

Хим.танковые бригады 3 3
Отд.батальоны ПХО 22 3 19
Отд.дегазационных батальонов 28 28
Отдельных рот ПХО 34 34
Минометные части РГК
Отд.минометных батальонов 15 13 2

Железнодорожные войска

Управлений жел. дор. бригад 10 16
Отд.восстановительных жел. дор. батальонов 42 33 9
Отд. мостовых жел. дор. батальонов 16 6 10
Отд.батальонов механизации жел. дор.работ 16 1 15
Отд.эксплуатационных ж.д. рот 25 22 3
Отд. узкоколейных эксплуата­ционных жел. дор. батальонов 9

Дорожно-эксплуатанионные части

Дорожно-эксплуатационных полков 50 61 11

Топографические части

Топографических отрядов 35 28 7
Геодезических отрядов 9 7 2

Автотранспоотные части РГК

Автотранспортных бригад 6 5 1
Отд. автотранспортных полков 9 3 6
Отд. автотранспортных батальонов 90 120 30
Отд. авторот (5-тонных машин) 15 15
Отд. батальонов автоцистерн 8 10 2
Отд. рот автоцистерн 11 11
Отд. тракторных батальонов 8 10 2

Гужетранспортные и рабочие части РГК

Отд. гужетранспортных рот 8 60 52
Отд. вьючно-конных рот 4 10 6
Отд. вьючно-ишачьих рот 2 11 9
Отд. вьючно-верблюжьих рот 3 12 9
Отд. плотничных батальонов 15 30 15
Отд. рабочих рот 40 268 228
Отд. батальонов обслуживания станций снабжения 75 75

Санитарные учреждения РГК

Полевых подвижных госпиталей на 200 коек на мехтяге 183 133 50
Полевых подвижных госпиталей на 200 коек на конной тяге 180 72 108
Эпидемических госпиталей 80 70 10
Автосанитарных рот 42 27 15
Автохирургических отрядов 70 70
Отдельных обмывочных дегазационных рот 36 36
Отдельных рот медицинского усиления 27 27
Постоянных военно-санитарных поездов 172 168 4
Временных военно-санитарных поездов 159 159
Банно-прачечных поездов 9 3 6
Стационарных госпиталей
                из них НКО (коек) 164300 134000 30300
                Наркомздрава (коек) 265000 218000 47000
                Всего коек 429300 352000 77300
Оперативные койки в больницах Наркомздрава 34100 34100

Ветеринарные учреждения РГК

Полевых ветеринарных лазаретов 70 87 17
Эвакуационных ветеринарных лазаретов на автотяге 65 72 7
Эвакуационных ветеринарных лазаретов на смешанной тяге 5 5
Гарнизонных ветеринарных лазаретов 80 76 4

 

1 2 3 4 5

Запасные части

Управлений запасных стрелковых бригад 20 30 10
Запасных стрелковых полков 60 89 29
Запасных армейских стрелковых полков 40 41 1
Запасных артполков
(дивизионной артиллерии)
20 33 13
Запасных артполков
(корпусной артиллерии)
6 12 6
Запасных артполков РГК 4 3 1
Зап. артполков горной артилл. 2 2
Запасных пулеметных батальонов (УРов) 5 5
Запасных батальонов связи 20 20
Запасных саперных батальонов 20 20
Зап. кавалерийских полков 4 13 9
Запасных горных кавполков 2 2
Запасных конных артполков 1 2 1
Запасных танковых полков для мехкорпусов 13 13
Запасных танковых полков БТ 13 13
Запасных танковых полков Т-26
Запасных броневых полков 3 6 3
Запасных полков бронепоездов 1 1
Запасных автополков 6 10 4
Запасных тракторных батальонов 4 11 7
Запасных зенитных артполков 4 3 1
Зап. зенитных пульбатов 3 3
Запасных батальонов ВНОС 2 3 1
Запасных батальонов ПХО 3 3
Запасных дегазационных батальонов 3 6 3
Зап.минометных батальонов 3 2 1
Запасных полков связи 8 14 6
Запасных радиодивизионов ОСНАЗ 2 2
Запасных инженерных полков 5 5
Запасных инженерных батальонов 9 9
Запасных понтонных батальонов 4 3 1
Запасных жел. дор. эксплуатационных полков 1 1
Запасных железнодорожных полков 4 5 1
Запасных мостовых жел. дор. полков 1 1
Запасных дорожно-эксплуатационных полков 3 3
Военно-учебные заведения
Пехотных училищ 43 51 8
Стрелково-пулеметных училищ 10 10
Стрелково-минометных училищ 4 4
Оружейно-технических училищ 1 1
Артиллерийских училищ
(дивизионной артиллерии)
6 10 4
Артиллерийских училищ
(корпусной артиллерии)
3 3
Артиллерийских училищ
(большой мощности)
2 1 1
Артиллерийских училищ ПТО 4 2 2
Горноартиллерийских училищ 1 1
Артиллерийско-технических училищ 2 3 1
Зенитно-артиллерийских училищ 4 3 1
Училищ АИР ЗА 1 1
Танковых училищ 7 11 4
Танкотехнических училищ 1 3 2
Автомобильных училищ 2 2
Тракторных училищ 1 1
Кавалерийских училищ 1 4 3
Училищ связи 7 9 2
Центральная школа связи собаководства и голубеводства 1 1
Военно-химических училищ 1 2 1
Инженерных училищ 4 6 2
Училищ военных сообщений 1 4 3

 

1 2 3 4 5
Военно-медицинских училищ 3 6 3
Военно-ветеринарных училищ 1 1
Военно-политических училищ 26 19 7
Военно-интендантских училищ 3 1 2
Военно-финансовых училищ 1 1
Топографических училищ 1 2 1
Высш. военно-воздушных школ 2 2
Военно-авиационных школ пилотов 40 27 13
Военно-авиационная объединенная школа (пилотов и механиков) 1 1
Военно-авиационных школ стрелковых бомбардиров 12 12
Военно-авиационных школ механиков 14 4 10
Военная аэро­фотограмметрическая школа 1 1
Окружных и дивизионных школ младших авиаспециалистов 60 60
Школ стрелков-радистов 9 9

 

Начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии Жуков
Начальник Оргуправления Генштаба Красной Армии генерал-майор Четвериков

ЦАМО Рф. ф. 15. Оп.2154. Д.4. Лл.253-264. Заверенная копия.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

Ведомость штатной численности Красной Армии, развертываемой по мобплану 1941 года, по военным округам

№ п/п Наименование округов Численность % Примечание
1. Центральные управления НКО 9872 0,1
2. Архангельский 72045 0,8
3. Ленинградский 714471 8,3
4. Прибалтийский 546636 6,3
5. Западный 1099019 12,7
6. Киевский 1388408 15,9
7. Одесский 505249 5,8
8. Московский 614167 7,1
9. Орловский 352471 4,0
10. Харьковский 356534 4,1
11. Северокавказский 361272 4,2
12. Приволжский 272926 3,1
13. Уральский 210153 2,4
Итого: 6503223 74,8
14. Сибирский 224320 2,5
15. Забайкальский 469750 5,5
16. Дальневосточный 800530 9,2
Итого: 1494600 17,2
17. Закавказский 456728 5,3
18. Среднеазиатский 228276 2,7
Итого: 685004 8,0
Всего
(без формирований Гражд.наркоматов)
8682827 100

 

Начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии Жуков

ЦАМО РФ. ф. 15. Оп.2154. Д.4. Л.265. Заверенная копия.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

Ведомость штатной численности частей и учреждений, формируемых для Красной Армии гражданскими наркоматами по мобплану 1941 г. в сравнении с численностью по мобплану 1938 — 1939 гг.

Кто формирует Численность Разница
По мобплану 1941 г. По мобплану 1938-39 гг. Увеличение Сокращение
Формирования граждан. Наркоматов
НКПС с особым ж.д. корпусом 110945 140951 30006
Наркомсвязи СССР 21133 40471 19338
НКВД (Гушосдора) 26434 57449 31015
Наркомздрав СССР 82787 47203 35584
Госбанк СССР 384 285 99
Наркомат заготовок 286 181 66
Наркомзем СССР 157 181 24
Гл .упр. гидрометеослужбы 1760 1760
Наркомтяж. машиностроен. 1428 1428
Гл.упр.геодезии и картограф. 2210 2210
Граждан.воздушный флот 17761 17761
Осоавиахим 9523 9523
Итого по гражд.форм..: 242126 319442 35749 113065
Общее сокращение по гражданским формирован.: 66316
Начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии Жуков

ЦАМО РФ. Ф. 15. Оп.2154. Д.4. Л.266. Заверенная копия.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

Перечень формирований первого года войны по проекту мобплана 1941 года

Наименование формирований Количество Численность одного формирования Численность всех формирований Время формиро­вания Приме­чание
Артиллерия РГК
Гаубичных артполков РГК (152 мм) с артпарками 6 2500 15000 2-6 м-цы
Пушечных артполков РГК с артпарками 3 3000 9000 2-6 м-цы
Санитарные учреждения
Эвакогоспиталей по 400 к. Всего на 350 000 коек 875 104/120 91000 / 105000 2-6 м-цы
Эвакогоспиталей по 400 к. Всего на 400 000 коек 1000 104/120 104000 / 120000 7-12 м-цы
Всего: 219000 / 225000 ~

ПРИМЕЧАНИЕ: »Числителем показаны военнослужащие, знаменателем – вольно­наем­ные. »

Начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии Жуков

ЦА МО РФ. Ф. 15. Оп.2154. Д.4. Л.267.

Выделения — редакторские, источник: militarism.ru